Обязанности российских граждан, устанавливаемые Конституцией РФ

Конституционные обязанности граждан Российской Федерации

Конституционные обязанности – это установленные государством и закрепленные в Конституции Российской Федерации виды общественно необходимого поведения граждан.

Основные права и обязанности являются таковыми не только по форме будучи закрепленными в Конституции, но и по содержанию, поскольку они являются определяющими в отношении всех иных обязанностей. Для конституционных обязанностей характерными являются определенные признаки, свойства, которые отличают их от других обязанностей.

Эти признаки определяют в своей совокупности юридическую природу основных обязанностей .

1. Конституционные обязанности обладают верховенством. Все другие юридические обязанности должны, в принципе, соответствовать основным. Ни один государственный орган, ни одно должностное лицо не могут принять правовой акт или решение, которое противоречило бы конституционным обязанностям. В случае коллизии всегда действует конституционная норма.

2. Конституционные обязанности служат юридической базой для всех обязанностей, устанавливаемых законодательством.

3. Основные конституционные обязанности формируются в общем виде. Их детализация, конкретизация осуществляется в обязанностях, устанавливаемых отраслевыми нормами.

4. Только конституционные обязанности действуют на всей территории Российской Федерации в отношении всех граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства.

5. Для каждого гражданина России одинаков круг обязанностей. Именно в области конституционных прав и обязанностей наглядно проявляется равноправие как принцип правового положения граждан.

6. Основные, конституционные обязанности имеют постоянно действующий непрерывный характер. Они не могут быть исчерпаны первым осуществлением. Пока лицо является гражданином Российской Федерации, он может реализовывать свои обязанности.

Итак, конституционные обязанности по своему смыслу и содержанию составляют неотъемлемую часть правового статуса человека и гражданина Российской Федерации. Конституционные обязанности – это общеобязательные, установленные Конституцией Российской Федерации и раскрываемые в отраслевых нормах права, правила поведения человека и гражданина за неисполнение которых предусмотрена юридическая ответственность.

Основными признаками их являются: верховенство, общий вид, действие на всей территории России, равноправие для всех лиц, постоянно действующий непрерывный характер

Основные конституционные обязанности человека и гражданина имеют всеобщий характер, не зависят от конкретного правового статуса лица и закрепляются на высшем конституционном уровне. При этом одни конституционные обязанности возлагаются на каждого человека, другие – только на граждан РФ. В конституционных обязанностях выражается ответственность личности перед обществом, человека перед государством. Осуществление конституционных обязанностей обеспечивает нормальное функционирование государства и жизнедеятельность общества.

Несоблюдение конституционных обязанностей влечёт юридическую ответственность, установленную законом. К примеру, статья 339. Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ «Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами» устанавливает ответственность за уклонение от такой конституционной обязанности как защита Отечества.

Анализ действующей Конституции и юридической литературы позволяет сделать вывод о наличии в Российской Федерации следующих видов конституционных обязанностей:

– Получение основного общего образования;

– Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия;

– Обязанность сохранять природу и окружающую среду;

– Обязанность платить законно установленные налоги и сборы;

– Уважение прав и свобод других лиц;

– Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы;

– Рассмотрим подробнее их содержание.

Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы. Согласно статье 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Обязанность соблюдать Конституцию РФ и действующие на её территории законы (федеральные законы и законы субъектов РФ) универсальна и распространяется на всех субъектов правоотношений (в том числе на иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ).

Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы не ограничивается требованием не нарушать установленные ими запреты. Некоторыми законами на граждан могут быть возложены дополнительные обязанности (Например, см. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”). Такие законы могут совершать отсылки на подзаконные акты, но обязанности граждан могут быть установлены только законами.

По существу, все обязанности граждан могут быть сведены к обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы. Обязанность граждан соблюдать Конституцию РФ и законы иногда расширительно толкуется как обязанность человека и гражданина всей своей деятельностью содействовать практической реализации конституционных принципов и положений законодательства. Несоблюдение Конституции РФ и законов, как правило, влечёт юридическую ответственность, установленную законами.

Уважение прав и свобод других лиц. Часть 3 ст. 17 Конституции устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Уважение к чужим правам требует развитого правосознания и сдерживающих нравственных начал в человеке, особенно когда права другого лица оказываются препятствием к осуществлению собственных желаний, даже законных.

Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других является одновременным нарушением норм как права, так и морали, это путь к конфликтам между людьми и утверждению царства права сильных. Конституция предлагает единственно возможный путь избежать этого – закрепляемая ею обязанность вводит человеческие страсти и амбиции в русло сознательной саморегуляции и разумного баланса собственных и чужих прав.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Согласно Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в РФ устанавливаются федеральным законом, таким федеральным законом является Налоговый кодекс РФ.

Читайте также:
Ришон-ле-Цион: полезная информация о городе Израиля с фото

Налоги являются необходимым условием существования государства, экономической основой его деятельности, условием реализации им своих публичных функций (постановления Конституционного Суда от 17 декабря 1996 г. N 20-П и от 16 июля 2004 г. N 14-П). Налоги могут и не играть столь важную для существования государства роль, если в его непосредственной собственности находятся большая часть средств производства и доходы от их использования. Однако в демократическом правовом и социальном государстве, в котором признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 1, ст. 8 Конституции).

Куда пожаловаться на незаконную перепланировку квартиры соседей?

Если соседи затеяли незаконную перепланировку или переустройство, это может обернуться для остальных людей печальными последствиями. За такие действия предусмотрена административная ответственность, а суд вправе обязать нарушителя возвращать квартиру в прежнее положение. Рассмотрим, в каких случаях перепланировка считается незаконной, какой штраф за нее предусмотрен, а также как подать заявление в жилищную инспекцию, управляющую компанию или суд, и какие могут возникнуть сложности.

  1. Когда перепланировка считается незаконной
  2. Ответственность за незаконную перепланировку
  3. Куда и как пожаловаться на перепланировку соседей
  4. Жилищная инспекция
  5. Управляющая компания
  6. Суд
  7. Как пожаловаться на незаконную перепланировку в Москве и области
  8. Возможные сложности

Когда перепланировка считается незаконной

Перепланировке посвящена гл. 4 ЖК РФ. Под ней подразумевается изменение конфигурации помещения, что должно быть отражено в техпаспорте. Если же устанавливаются или меняются инженерные сети, электрическое и иное оборудование, и это нужно указать в техпаспорте, речь идет о переустройстве помещения.

Перед перепланировкой владельцы квартир должны рассчитать, не несет ли это угрозы для конструкции жилого дома, жизни и здоровья граждан. Есть работы, требующие согласования с жилищной инспекцией, а также полностью запрещенные, на которые разрешение не выдадут ни при каких условиях.

Что входит в перечень запрещенных работ в многоквартирном доме в России:

  1. Разбор перекрытий, снос несущих конструкций и стен.
  2. Размещение террас и лоджий выше первого этажа.
  3. Монтаж полов и перегородок из тяжелых материалов взамен облегченным.
  4. Перенос отопительных радиаторов на лоджии, веранды, балконы.
  5. Монтаж полов с подогревом от общей системы горячего водоснабжения или отопления.
  6. Реконструкция каналов естественной вентиляции (уменьшение, ликвидация).
  7. Объединение помещения с жилой комнатой, если в нем есть газовое оборудование.
  8. Проведение ремонтных работ на чердаках и техэтажах – они относятся к общедомовому имуществу граждан.
  9. Перепланировка в аварийных домах.
  10. Монтаж вентилей на стояках отопления и водоснабжения.

Что касается нежилых помещений, то там запрещено делать входы с улицы через оконные проемы, размещать сауны и бассейны в жилых зданиях, а также совершать действия, ограничивающие доступ к кранам, вентилям, и трубам, позволяющим устранить поломку при аварии.

Есть и список разрешенных работ, для которых сначала нужно составить план, а затем согласовать его с жилищной инспекцией и получить разрешение. Если этого не сделать, собственника привлекут к ответственности.

К таким работам относится:

  1. Замена газовых плит на электрические.
  2. Изменение конструкции полов, если это не затрагивает перекрытия между этажами.
  3. Установка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
  4. Полный или частичный разбор ненесущих перегородок.
  5. Создание или перенос ванных комнат.
  6. Установка газового оборудования с допподводящими сетями.

Согласовывать придется также и устройство лоджий на первых этажах, создание входных групп, монтаж дымоходов.

Примечание: пожаловаться можно даже в том случае, если нет точной информации о незаконности перепланировки. Например, когда соседи долго и громко стучат, и производится впечатление, что они ломают стены. Никакой ответственности за «ложное» обращение для бдительных граждан нет. Даже если предположения не подтвердятся, и соседи все делают по закону.

Ответственность за незаконную перепланировку

Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.

Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).

Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Куда и как пожаловаться на перепланировку соседей

Подать жалобу можно в любую из следующих организаций:

  1. Жилищная инспекция.
  2. Управляющая компания.
  3. Суд.

Везде есть свои особенности. Разберемся подробно.

Жилищная инспекция

Подать жалобу в жилинспекцию можно через ГИС ЖКХ. Для этого достаточно пройти авторизацию на портале через «Госуслуги», затем перейти в раздел «Электронные сервисы».

Как подать жалобу на перепланировку соседей:

  1. Выбрать «Подать жалобу или обращение».
  2. Проверить информацию о заявителе в открывшейся форме заявления.
  3. Указать информацию, тему обращения – «Незаконные реконструкции».
  4. Написать, чем суть жалобы.
  5. Отправить обращение на проверку.

Если есть возможность, рекомендуется прикрепить фотографии незаконной перепланировки. Но и без них заявление будет рассмотрено в срок до 30 календарных дней.

После проверки заявителю дадут ответ по электронной почте.

Читайте также:
Лучшие курорты Египта на Красном море для отдыха по доступным ценам

Помимо ГИС ЖКХ, подать жалобу можно лично в департамент ЖКХ, или отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении.

Управляющая компания

Пожаловаться можно и в управляющую компанию, она отвечает за состояние общего имущества в целом. Если в результате перепланировки оно будет повреждено, интересы УК тоже затрагиваются.

Порядок подачи жалобы в УК тот же, что и для жилинспекции.

Получив обращение, сотрудники компании направятся по указанному в нем адресу для проверки, и здесь возможен один из двух вариантов:

  1. Собственник, затеявший противоправную планировку, откроет дверь. Если нарушения выявят, его оштрафуют по КоАП РФ. Придется либо все узаконивать, либо возвращать конструкцию помещения в прежнее состояние.
  2. Собственник не откроет дверь. Если за два визита комиссия УК не попадет к нему для проверки, документы направят в суд.

Примечание: если УК не отреагирует на обращение в течение 30 дней, можно подать жалобу в Государственный жилищный надзор, но уже на бездействие компании.

Пожаловаться на перепланировку можно и в суд, подав исковое заявление. Но лишь в том случае, если незаконные действия соседей навредили имуществу истца. Через суд взыскивается ущерб. В остальных случаях документы подает туда жилинспекция.

Чтобы взыскать компенсацию за поврежденное имущество, понадобится экспертное заключение, подтверждающее, что вред ущерб нанесен именно незаконными работами соседей. Также в нем указывается общий размер ущерба.

Как пожаловаться на незаконную перепланировку в Москве и области

Жители столицы могут жаловаться на перепланировку соседей несколькими способами:

  1. Через электронную приемную Правительства Москвы.
  2. По электронной почте: mgi@mos.ru.

Предусмотрена и подача письменных жалоб на адрес: 129090, Москва, просп. Мира, д. 19.

Проживающие в Московской области могут оставить обращение на сайте жилинспекции МО.

Возможные сложности

Трудности начинаются еще на самом первом этапе, если соседи сделали незаконную перепланировку и не хотят впускать туда комиссию жилинспекции или УК. Процесс обычно затягивается на несколько месяцев, и за это время с жильем других людей может случиться что угодно.

За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому

Ремонт редко обходится без переустройства или перепланировки. Решили увеличить количество розеток, возвести новую стену или прорубить дверной проем? Такая «реконструкция» должна быть согласована. За своеволие юрлица и ИП по новому закону должны будут уплатить 40–50 тыс. руб. Штрафы для физлиц по-прежнему не превысят 2,5 тыс. руб., но суд обяжет привести помещение в первоначальное состояние

24 апреля президент подписал закон 1 , который вносит изменения в ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ранее она предусматривала штрафы для граждан за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Теперь к ответственности могут быть привлечены также должностные лица и юрлица.

За порчу жилых помещений или оборудования либо использование этих помещений не по назначению физлицам может быть вынесено предупреждение или может быть наложен штраф в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб., должностным лицам придется уплатить 2–3 тыс. руб., юрлицам – 20–30 тыс. руб. Самовольные переустройство или перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., на должностных лиц – 4–5 тыс. руб., на юрлиц – 40–50 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели за такие правонарушения будут привлекаться к административной ответственности как юрлица.

Что считается переустройством и перепланировкой помещения?

Переустройство – это замена, установка или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования (ст. 25 ЖК РФ). Например, вы поменяли батареи отопления на батареи другого вида или объема, поставили более мощный газовый котел, увеличили количество розеток, переставили ванну на другую сторону в ванной комнате, сдвинули полотенцесушитель и т.п. – все эти действия подпадают под понятие «переустройство».

Перепланировка – это изменение конфигурации помещения (ст. 25 ЖК РФ). Иными словами, она предполагает перекрой квартиры: объединение помещений, возведение новых или перемещение старых стен, прорубание дверных проемов и т.д.

Что нужно сделать до ремонта, чтобы не платить штрафы за перепланировку?

Речь пойдет о перепланировке, но то же касается и переустройства. Прежде всего нужно разработать проект перепланировки квартиры. Готовят его инженеры. Найти таких специалистов в интернете не составит труда: достаточно ввести словосочетание «проект перепланировки» в поисковой строке – предложений будет предостаточно.

Далее перепланировку необходимо согласовать: в Москве – с Жилинспекцией, а в других городах – с местной администрацией (управлением жилищного фонда). Собственникам квартиры нужно будет обратиться в администрацию или любой многофункциональный центр и написать заявление. Бланк предоставят там же. К заявлению следует приложить проект перепланировки помещения.

Если квартира не в собственности, а предоставлена по договору социального найма, то обратиться может наниматель. Он должен будет приложить к заявлению и проекту согласие членов семьи, проживающих совместно с ним. Согласие дается на перепланировку, оговоренную в проекте, и пишется в свободной форме.

Если квартира была приобретена до 1 февраля 1998 г., то к заявлению дополнительно нужно приложить нотариальную копию свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и технический паспорт. Техпаспорт можно получить в Ростехинвентаризации/БТИ. Имейте в виду – услуга эта платная.

Администрация обязана предоставить ответ на заявление о согласовании перепланировки в течение 45 дней. Если вы обращались в МФЦ, то срок может незначительно увеличиться из-за времени доставки документов. Ответ может быть получен на руки или по почте России на указанный в заявлении адрес. Если вы подавали документы через МФЦ, туда же нужно будет прийти за ответом.

Читайте также:
Смотрины и помолвка в Индии: удивительные подробности, фото

Отказ в согласовании перепланировки может быть обжалован в судебном порядке. Для обжалования рекомендую обратиться к адвокату, который поможет подготовить необходимые документы и разработает стратегию защиты ваших интересов в суде.

Если же разрешение на перепланировку вы получили, смело можно приступать к ремонту. Однако необходимо строго соблюдать разработанный проект перепланировки.

Что нужно сделать после ремонта?

После ремонта следует обратиться в БТИ и вызвать инженера. Он произведет «обмер» квартиры, чтобы изменения можно было внести в техническую документацию дома и помещения.

Также нужно вновь обратиться в местную администрацию для вызова комиссии. Она оценит выполненную перепланировку. Если замечаний у комиссии не возникнет, то она выдаст акт о приемке. Администрация передаст этот акт для внесения изменений в реестр регистрационных действий, если это необходимо. Например, если была снесена стена и изменилась площадь помещения.

А если перепланировка была выполнена до согласования с администрацией?

Получить разрешение на перепланировку можно постфактум. Процедура такая же: просите эксперта подготовить заключение о технической возможности и безопасности перепланировки, а затем обращаетесь в администрацию с заявлением о ее согласовании. Но в этом случае вам может быть назначен штраф за самовольную перепланировку.

Согласовать перепланировку можно и в судебном порядке. Суды обычно формально подходят к рассмотрению таких споров. Самым важным документом при отстаивании своих интересов будет экспертное заключение о безопасности выполненной перепланировки. Если эксперт указал, что изменения не привели к ухудшению состояния дома и ничто зданию не угрожает, то суд удовлетворит ваше заявление.

В каком случае возможен отказ в согласовании перепланировки?

Вы точно не сможете ее согласовать, если инженер укажет в заключении, что выполненная перепланировка может привести к ухудшению состояния дома. Например, в последние годы нередко отрицательные заключения выдают тем, кто пытается узаконить присоединение балкона, т.е. снос стены, смежной с балконом. Эксперты приходят к выводу, что в «панельном» доме разрушение части панели приведет к деформации межпанельных швов и затронет соседние панели, что губительно для дома. В других домах причиной отказа в этом случае становится перенос батареи из квартиры в балконную часть, из-за чего нарушается тепловой контур и вся система отопления дома.

В целом несогласование перепланировки – почти всегда вопрос технический. Все зависит от мнения инженера проектной организации и от выполненных во время ремонта работ. Именно поэтому невозможно выдать список видов работ, которые гарантированно будут согласованы.

Как могут выявить самовольную перепланировку и какими будут последствия?

Соблюдение правил пользования жилыми помещения контролирует управляющая компания. Но выявить нарушение могут Жилищная инспекция в ходе проверки общего состояния дома и даже ваш сосед.

Например, сосед уверен, что у него батарея стала греть хуже, когда вы установили у себя в квартире батарею с большим количеством секций. В этом случае он вправе обратиться в суд. В подобных ситуациях процесс согласования переустройства или перепланировки мало чем отличается от вышеописанного. Жилищный кодекс позволяет совершать их, только если это не нарушает права других лиц и не создает угрозу их безопасности. Потому сосед будет обязан доказать в суде, что его права нарушили, для чего понадобится все то же экспертное заключение.

Перепланировка может привести к присоединению, изменению или уменьшению общего имущества дома, например после разрушения наружной стены, установления ограждений на балконах, захвата части подъезда или иной части общей собственности. Нередко из-за этого возникают споры, и судебная практика по ним сформировалась неоднозначная. Одни суды начинают вникать в техническую часть и назначают экспертизы, чтобы выявить нарушение прав жильцов. Другие суды автоматически удовлетворяют иски недовольных соседей, так как перепланировка не согласована с остальными собственниками помещений. Эта позиция нашла отражение и в практике Верховного Суда РФ 2 .

Потому если вы планируете, например, снести часть несущей внешней стены, то, помимо доказывания безопасности перепланировки, придется проводить общее собрание собственников помещений, чтобы избежать возможных проблем. В противном случае вас могут привлечь к ответственности в виде штрафа по ст. 7.21 КоАП РФ. И это не самое страшное. Суд обяжет вас привести состояние дома в первоначальное состояние, что часто весьма сложно выполнить.

Рассмотрим еще один пример: вы самовольно срезали часть эвакуационной лестницы на своем балконе, поскольку она занимает слишком много места. Лестница эта является общедомовым имуществом, а ее разрушение будет считаться нарушением прав третьих лиц и создаст угрозу их безопасности. Суд никогда не согласует такую реконструкцию. Вас обяжут восстановить лестницу и наложат штраф, предусмотренный ст. 7.21 КоАП РФ. К тому же если управляющая компания будет привлечена органом пожарного надзора к административной ответственности, то назначенный ей штраф регрессом могут наложить на вас, а он при таком правонарушении может составлять до 200 тыс. руб.

Как видно, согласование перепланировки и переустройства – весьма бюрократизированный процесс. Но это оправдано. Каждый должен понимать, что любое, даже вроде бы безобидное изменение может сказаться на общем техническом состоянии дома.

Читайте также:
Крепость Осама, Доминикана — подробная информация с фото

1 Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

2 См., например, определения ВС РФ от 16 января 2018 г. № 18-КГ17-230; от 10 октября 2017 г. № 18-КГ17-164.

Незаконная перепланировка у соседа. Что делать?

Ремонт в соседней квартире – чуть ли не большее бедствие, чем в собственной. Хотя бы по той причине, что его нельзя не только «завершить», но и «прекратить». И если с шумовым воздействием на окружающих все более-менее определено (нарушение закона о тишине пресекается вызовом полиции), то с незаконными перепланировками ситуация сложнее.

«Замечательный» сосед

Если речь идет просто о том, что сосед не зарегистрировал перепланировку – это еще полбеды. В таком случае «пострадавшим» окажется только он сам: рано или поздно все равно придется оформить документы в соответствии с законом. В жесткие сроки квартиру нужно будет привести в порядок, да еще и штраф заплатить (согласно ст. 7. 21 КоАП (ч. 2) от 2 тыс. рублей).

А вот когда в квартире производятся изменения, запрещенные с технической точки зрения, дело может обернуться разрушительными последствиями для жителей других квартир. Примеров предостаточно. Не так давно в прессе сообщалось об отселении целого подъезда в одном из домов северной столицы, поскольку в здании провалились полы, а стены пошли трещинами. Одна из причин – снос несущей стены в помещении на первом этаже. А в Тамбовской области основной версией относительно обрушения балконов в доме, которому не более 30 лет, стало расширение проемов балконных дверей.

Почти курьезный случай выявила Мосжилинспекция: собственник квартиры на 16 этаже установил душевые кабины и унитазы на балконах, переоборудовав жилье в мини-отель.

Протечки из-за переноса так называемых «мокрых зон» в комнаты, проседание потолка, трещины на стенах, перекрытые вентиляционные пространства – перечень можно продолжать долго. «Кто виноват» в данном случае понятно. Однако для человека, которому не повезло с соседом, гораздо важнее понять «что делать».

Алгоритм действий

Итак, вы заподозрили, что работающий перфоратор по соседству обещает не только головную боль от шума, но и представляет реальную опасность. Конечно, первым делом стоит заняться сбором информации – пойти к соседям с дружественным визитом. Вполне возможно, что рассказ владельца квартиры или его рабочих убедит в том, что перепланировки-то никакой и нет. Или есть, но совершенно законная и безопасная.

Однако дверь вам могут и не открыть.

Единственное, что можно сделать в рамках «дипломатического визита» – позвонить в дверь и попросить впустить, ведь российским законодательством предусмотрен принцип неприкосновенности жилища. Требование впустить в квартиру, собственником которой человек не является, считается незаконным. На это имеют право только местный участковый и представители БТИ, а также сотрудники полиции, если заподозрили преступление.

Если есть подозрения и сосед не идет на контакт, юристы советуют обращаться за защитой своих прав в суд или правоохранительные органы.

Александра Воскресенская юрист КА «Юков и партнеры»

Конечно, может случиться и конфуз: сосед не пустил в квартиру просто по причине плохого настроения или вредности характера, а никакой перепланировки на самом деле нет. Но это не страшно. Санкции за «ложный донос» не предусмотрены, утверждает Александра Воскресенская. Единственное, чем «грозит» необоснованный иск, помимо испорченных добрососедских отношений – возложением на истца судебных расходов.

Есть и другой путь – письменное обращение в Государственную жилищную инспекцию своего города или области.

Это может быть жалоба или заявление, написанное в свободной форме с описанием возникшей ситуации. Если в инспекции нет документов о согласовании перепланировки, представители не только имеют право, но и обязаны проверить «сигнал». Если худшие опасения подтвердятся, то Госжилинспекция будет добиваться приведения соседской квартиры в безопасный для окружающих вид. Она самостоятельно предъявит требования к жителю, осуществившему перепланировку, и при необходимости обратится в соответствующие инстанции.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган (в том числе и в Госжилинспекцию), рассматривается в течение 30 дней. На письменное обращение инспекция обязана ответить также в письменной форме: либо решением об отказе в принятии мер, либо извещением о том, что ей будут предприниматься меры по принудительному переустройству жилого помещения.

Конечно, если в течение 30 дней ответ так и не поступил, придется идти дальше. А именно – писать жалобу на действия (вернее – бездействие) чиновников в прокуратуру. А если и это не поможет, то опять же обращаться в суд. Однако, в большинстве случаев обращения в жилищную инспекцию оказывается достаточным.

1. Попытаться прояснить ситуацию, пообщавшись с соседями, которые делают ремонт.

2. В случае отрицательного результата – обратиться в суд или в жилинспекцию.

Пока суд да дело…

Тем не менее, в реальности на проведение перечисленных шагов потребуется немало времени. Предписания жилинспекции могут не исполняться, а для принудительного решения вопроса также потребуется заседание суда. Судебные разбирательства, как известно, при желании одной из сторон могут быть растянуты на многие месяцы. Если перепланировка действительно не подлежит регистрации, суд, конечно, вынесет постановление об устранении всех недостатков и возмещении ущерба пострадавшим соседям. Однако гарантий того, что собственник исполнит решение суда, нет.

Читайте также:
Советы отдыхающим на море для получения красивого загара

Тогда исполнение производится в принудительном порядке. В частности, «при неисполнении решения суда квартира может быть выставлена на торги с компенсацией предыдущему собственнику и возложением обязанности по осуществлению перепланировки на нового владельца», утверждает Александра Воскресенская.

Если инспекция отреагирует на обращение собственника быстро, а нарушитель добровольно выполнит все предписания, то приведение жилья в порядок займет от двух до трех месяцев. Если же потребуется обратиться в суд, а ответчик не будет исполнять решение в добровольном порядке, что потребует принудительного исполнения в виде его выселения и продажи на торгах квартиры новому собственнику, который обязуется провести перепланировку самостоятельно, то процесс, по мнению Александры Воскресенской, может длиться до пяти лет.

В такой ситуации остается только ждать и самостоятельно ограждать себя от негативных последствий чужих «дизайнерских фантазий», опираясь на здравый смысл. Например, если в вашей квартире появились трещины или угрожающе прогнулся пол, лучше дожидаться восстановления справедливости в более безопасном месте. Например, переехать к родственникам или снять квартиру. И при этом позаботиться о том, чтобы в дальнейшем можно было вернуть потраченные на аренду деньги.

Оксана Иванова руководитель департамента городской недвижимости «НДВ-Супермаркет Недвижимости»

Тем не менее, по закону остановить строительные работы можно сразу, если уже на этапе проведения работ нарушаются права, интересы третьих лиц, создается угроза жизни и здоровью соседей, отмечает Александра Воскресенская. «Кроме того, предъявить требование о прекращении перепланировки возможно на любом ее этапе в случае, если выяснится, что такая перепланировка не была согласована с органом местного самоуправления. Обратившись в суд, вы вправе до завершения судебного разбирательства потребовать наложить запрет на дальнейшее осуществление перепланировки», – говорит эксперт.

Перепланировка квартиры: что запрещено? (Постановление правительства Москвы от 29 декабря 2017 г.)

Страховой случай?

Поможет ли пострадавшим от разрушительной перепланировки страхование жилья?

С одной стороны, застраховав свое имущество от повреждений, можно ожидать, что страховая компания выплатит причиненный ущерб, а потом уже сама будет взыскивать потраченные средства с виновника. И в этом случае можно будет хотя бы получить материальное возмещение, не ожидая решения суда и его исполнения решения. Ведь по логике вещей, скажем, протечка на потолке – она и есть протечка, не важно по какой причине случившаяся.

С другой стороны, как и в любом договоре нужно очень внимательно читать «мелкий шрифт». А именно – что является или не является страховым случаем. Например, по информации пресс-службы «Ингосстраха», такой риск предусматривается в составе базового страхового покрытия по основным продуктам страхования имущества. «В правилах страхования имущества нашей компании четко указано, что страховым случаем по риску «механическое повреждение» является повреждение или утрата (гибель) застрахованного имущества в результате проведения ремонтно-строительных работ третьими лицами за пределами территории, принадлежащей страхователю, в том числе в соседних помещениях, не принадлежащих страхователю, или за пределами многоквартирного дома, в котором находится застрахованный объект. При этом на стоимость страхования это не влияет». Однако там же отметили: «отдельно стоит обратить внимание на то, что ущерб от проведения несогласованных работ, затрагивающих конструктивные элементы здания, страхование не покрывает в любом случае».

А вот в другой крупной страховой компании сообщили, что «противоправные действия третьих лиц – не страховой случай».

Фото: Игорь Порхомовский, фотосток

Как узаконить перепланировку: пошаговая инструкция

Подробное пособие по законному ремонту в квартире.

Согласовать или узаконить?

Эти понятия часто путают, считая, что они подразумевают одно и то же. На самом деле, согласовать перепланировку необходимо до ее начала. С 21 августа 2020 года это можно сделать онлайн, не обращаясь в «Мои документы» (юридическим лицам — в жилищные инспекции). Узаконить необходимо уже сделанную перепланировку по окончании работ. Несущие конструкции не всегда определяются на глаз. В результате несогласованные изменения могут быть опасны для жизни владельца помещения и его соседей.

Какую перепланировку нужно узаконить

Чтобы спланировать дальнейшие действия, стоит пригласить специалиста, занимающегося легализацией перепланировок. Заранее подготовьте документы БТИ: план, техпаспорт, экспликацию. На их основании можно будет сравнить изменения с изначальным обликом помещения. Существует ряд нарушений, узаконить которые нельзя, в том числе:

  • расширение санузлов и перенос «мокрых» зон в «сухие»;
  • снос несущих стен и колонн;
  • изменение фасада здания (сделали панорамные окна на месте обычных);
  • вынос радиаторов на лоджию или балкон;
  • подключение теплых полов к центральному отоплению;
  • присоединение технических помещений (расширили квартиру за счет чердака или общей части подъезда).

Некоторые изменения узаконить довольно просто, так как они не влияют на функционал здания. Среди приемлемых перепланировочных работ:

  • снос встроенной мебели, если она предполагалась в помещении при сдаче первому владельцу;
  • заделка проходов в несущих стенах (не ломать, а строить);
  • перемещение газовой или электроплиты, раковины на кухне;
  • перенос сантехники в пределах одного помещения (поменяли ванну с унитазом местами);
  • монтаж или снос межкомнатных перегородок, не являющихся несущими.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.

Для этого необходимо следовать плану.

  • Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
  • Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
  • Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Читайте также:
Разнообразие экскурсий из Батуми

Если суд принял решение в пользу собственника, потребуется оплатить госпошлину и обратиться в БТИ для внесения обновления плана квартиры. Из организации к вам придет техник, который зафиксирует внесенные изменения в соответствии с документами. По итогу вы получите на руки расписку с указанием даты выдачи нового техпаспорта (обычно это десять дней после обращения в БТИ).

Затем необходимо прийти в Кадастровую палату или МФЦ с паспортами владельца и помещения, заключением СЭС и копией решения суда. Здесь снова потребуется оплатить госпошлину, а также пригласить в квартиру сотрудника органов кадастрового учета, который составит протокол, зафиксировав изменения. На его основе будет сделан новый кадастровый паспорт.

Штрафы за незаконную перепланировку

Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.

Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.

Комментарии эксперта

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:

— В законе нет нюансов для перепланировки ипотечных квартир. Запрет на изменение характеристик недвижимости, как правило, содержится в договоре. В соглашении может быть прописано условие как о запрещении любой перепланировки, так и о ее обязательном предварительном согласовании с банком. Отсутствие технических изменений, особенно несогласованных — гарантия быстрой продажи недвижимости в случае невыполнения заемщиком своих обязательств. За неисполнение пунктов договора предусмотрен внушительный штраф. В документ обычно включается условие о возможности визита в ипотечную квартиру с проверкой. Последствия — финансовые санкции. Существует судебная практика по удовлетворению компенсации нарушенных обязательств в пользу банков, поэтому не стоит особенно увлекаться несогласованными перепланировками в ипотечных квартирах. В любом случае до реализации изменений следует детально изучить договор.

Цена на легализацию перепланировки варьируется в зависимости от региона и сложности задачи. Если государственные пошлины и сборы являются фиксированными по стране, то услуги по изготовлению проекта или эскиза перепланировки могут быть разными. В упрощенном порядке — без предоставления многостраничного проекта, ограничившись эскизом, можно согласовать оформление арки в дверном проеме, если стена не несущая, расширение дверного проема с установкой раздвижных дверей, замену ламината на паркет или, наоборот, устройство гардеробной и другое. Данные работы не должны затрагивать несущие стены, границы «мокрых» зон, конструкций пола и потолка, не могут быть связаны заменой электрической плиты на газовую и наоборот, а также изменением ее положения. Составление эскиза стоит порядка 5 тыс. руб.

Если нужно согласовать более существенные вопросы, например расширение санузла, остекление балкона на последних этажах и прочие работы, без проекта не обойтись. В случае сложного ремонта экономить на нем не стоит. Необходимо удостовериться, что у проектной компании есть соответствующий допуск СРО и опыт. Специалист на этапе технического задания сможет дать пояснения, соответствуют ли ваши ожидания строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам.

При этом проектировщики в зависимости от поставленных задач могут рекомендовать получить техпаспорт на квартиры соседей сверху и снизу, ведь у соседей может быть узаконенная нетипичная перепланировка, что особенно важно в новостройках. С одной стороны, это увеличивает стоимость проекта, с другой — минимизирует риски получения отказа в перепланировке.

Вилка цен по изготовлению проекта по Москве и Московской области — от 15 тыс. до 100 тыс. руб. При узаконивании выполненной перепланировки к цене следует прибавить штраф. При этом можно получить и отказ, обжалование которого повлечет дополнительные расходы на представительство в суде. Самостоятельно обратиться в суд без юридических услуг можно, но такие дела не относятся к категории простых.

Исключительной мерой ответственности является продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения. Владельцу выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного акта. На нового собственника возлагается обязанность привести квартиру в первоначальное состояние. Выселение производится с момента регистрации прав за новым владельцем. Такие прецеденты в судебной практике есть. При рассмотрении споров учитываются следующие юридические факты: создает ли перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли их права, срок неисполнения предписания о приведении помещения в первоначальный вид и неоднократность таких требований, является ли квартира для владельца единственной.

Читайте также:
Инвестиции в Испанию

Затягивать с узакониваем не стоит, это не быстрая процедура. Сейчас благодаря цифровизации сроки существенно сократились, но они по-прежнему растягиваются не на пару дней, а на несколько месяцев.

Как оформить и согласовать перепланировку квартиры в 2022 году

Оформление перепланировки квартиры вызывает много вопросов. Зачем это нужно, когда перепланировку нужно обязательно согласовывать, что потребуется, какая перепланировка вовсе запрещена. Мы собрали полную информацию, как в 2022 году оформить перепланировку правильно, чтобы все оформить законно и не попасть на штраф.

Что такое перепланировка

Понятие «перепланировка» дано в ст. 25. Жилищном Кодексе РФ. Это любая конфигурация квартиры, которая привела к изменениям в техническом плане объекта.

При перепланировке должны быть соблюдены установленные законодательством требования.

Каким образом оформлять перепланировку, зависит от запланированных работ.

Что нужно учитывать при перепланировке

Решив изменить конфигурацию квартиры, вы должны учесть следующие факторы:

  • нельзя вносить изменения, которые ухудшат условия проживания других жильцов в доме;
  • изменения потребуется согласовывать с органом местного самоуправления;
  • работы должны производиться специализированной компанией, которая может осуществлять данные действия и состоит в СРО;
  • при переносе газового оборудования работы должны выполнятся специализированной компанией, которая осуществляет техобслуживание и ремонт внутриквартирного или внутридомового газового оборудования.

Зачем согласовывать перепланировку

Согласование перепланировки – это требование закона. Необходимость в этом возникает из-за того, что при передвижении конструктивных элементов в квартире, можно повредить устойчивость самого дома.

Что включает понятие перепланировка:

  • снос или смещение межкомнатных перегородок;
  • объединение или разграничение комнат;
  • перенос кухни и санузлов;
  • перенос дверных проемов;
  • перепланировка тамбуров.

Все, что приведет к изменению сведений, указанных в техническом паспорте квартиры нужно согласовывать.

Какие виды работ нужно предварительно согласовать

В таблице представлены работы, которые нужно согласовывать в обязательном порядке.

Работы, относящиеся к перепланировке

Работы, относящиеся к переустройству

1. Устройство несущих стен.

2. Перенос изменение границ уборных и ванных комнат.

3. Устройство/заделка проемов в перекрытиях и несущих стенах.

4. Изменение конструкции/устройство полов в домах с деревянными перекрытиями.

5. Устройство или разборка лестниц, ступеней, пандусов.

6. Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия.

7. Устройство или разборка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.

8. Устройство (перенос) кухонь,кухонь-ниш.

9. Устройство антресоли площадью не более 40% площади помещения, в котором она сооружается.

10. Работы по перепланировке помещения, расположенного в многоквартирном доме, который выступает объектом культурного наследия.

11. Установка в нежилых помещениях

12. дополнительного инженерного, технологического, санитарно-технического оборудования.

13. Перенос существующего оборудования с прокладкой дополнительных подводящих сетей.

14. Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.

15. Работы по переустройству помещения,

16. расположенного в многоквартирном доме,

17. являющемся объектом культурного

Дополнительно должны быть согласованы работы, которые связаны с передачей в пользование части общего имущества и затрагивающие архитектурный облик многоквартирного дома.

Это относится к следующим работам:

  • изменение места расположения и формы оконных и дверных проемов в стенах, крышах, без ослабления несущей способности элементов конструкций многоквартирного дома;
  • устройство камина;
  • осуществляя монтаж навесов на террасах, в проектах не допускается предусматривать надстройку стен нижерасположенного этажа;
  • оборудование лоджий на первых этажах, если это не предусмотрено первоначальным планом.

Какие виды работ можно выполнять без получения разрешения жилищной комиссии

Без согласования можно осуществлять любые работы в квартире, которые не требуют внесения изменений в технический план объекта.

Что отсюда относится:

  • замена электропроводки, не требующая штробления;
  • монтаж трубопровода для ванной или туалета;
  • выравнивание стен под поклейку обоев или нанесение краски;
  • монтаж новых оконных рам или дверей;
  • демонтаж старой ванны, раковины или унитаза;
  • любая косметическая отделка квартиры;
  • монтаж или снятие встроенных шкафов;
  • демонтаж/ установка остекления балкона.

Что делать запрещено

Работы, ведущие к ухудшению условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, и снижению прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.

На какие работы разрешение не дадут:

  • в результате которых будет затруднен доступ к инженерным коммуникациям;
  • если нарушаются требования пожарной безопасности, строительные, санитарно-гигиенические, эксплуатационные нормы;
  • при перепланировке, после которой объект станет не пригоден для проживания;
  • работы, в результате которых увеличивается нагрузка на конструктивные элементы: устройство стяжек в полах, замена перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых, размещение дополнительного оборудованияв квартире;
  • работы связанные с уменьшение сечения, демонтажом систем вентиляции;
  • установка отключающих устройств на общедомовых инженерных сетях, если пользование ими будет оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
  • устройство балконов или ниш на вторых и выше этажах;
  • перенос систем отопления (которые подключены к общедомовым) на балконы, лоджии, веранды;
  • переустройство чердака;
  • устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления;
  • устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов;
  • устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями с установленными в них газовыми водонагревателями без плотно закрывающейся двери.

Можно ли начать перепланировку до получения разрешения

На согласование перепланировки может потребоваться несколько дней, а иногда несколько недель, поэтому планировать ее лучше заранее.

Законом не запрещено начинать перепланировку до получения разрешения. Если вы заказывали проект в уполномоченной компании, можно с ними согласовать возможность начала работ и приступать к ремонту.

Допускается оформление перепланировки задним числом, однако это имеет высокий риск, что в согласовании откажут и обяжут вернуть все в исходное состояние.

Когда начинать перепланировку без получения официального разрешения однозначно не рекомендуется:

  • затрагиваются несущие конструкции;
  • вносятся изменения в общедомовые системы электро, водо, газо-снабжения;
  • оборудования лоджий на первых этажах.
Читайте также:
Фотографии Мавзолея Кесене

С чего начинать перепланировку

Если вы решились на перепланировку, которая предусматривает проведение перечисленных работ, придерживайтесь следующего плана:

  1. Закажите проект в компании, которая имеет разрешение на проектные работы.
  2. Получите разрешение в уполномоченном местном органе самоуправления.
  3. Начинайте ремонт.
  4. Осуществите сдачу выполненных работ и оформите акт.
  5. При необходимости внесите изменения в Росреестр.

Особенности получения разрешения на перепланировку

Процедура оформления разрешения не простая. Давайте разберемся, как конкретно нужно действовать и куда обращаться.

Где взять проект перепланировки и что в нем должно быть

Первым этапом нужно заказать проект. Это можно сделать в любой строительной или архитектурной компании, состоящей в СРО, и имеющей разрешение на проектные работы.

Пример свидетельства о членстве в СРО:

Специалисты компании сделают осмотр квартиры и составят проект перепланировки, который должен включать все этапы перепланировки по видам работ:

  • какие потребуются работы, в каком объеме;
  • заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;
  • заключение о противопожарной безопасности;
  • решение по организации производства работ.

Будет составлен проектный технический план квартиры после ремонта:

Куда подать документы на получение решения о согласовании

Документы подаются в уполномоченный местный орган самоуправления, жилищную комиссию. Например, в Москве – это Мосжилинспекция.

Это можно сделать лично, обратившись с пакетом документов в уполномоченный орган. В Москве возможна подача документов онлайн, воспользовавшись функционалом официального сайта мера Москвы https://www.mos.ru/.

Какие документы нужны для получения решения о согласовании

В обязательный перечень включены следующие документы:

  • Запрос.
  • Паспорт заявителя.
  • Документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
  • Учетно-техническая документация на квартиру.
  • Согласие всех собственников квартиры.
  • Проект переустройства.

Если производство работ связано с передачей в пользование части общего имущества, может потребоваться протокол решения общего собрания собственников квартир.

В Москве и ряде крупных городов можно заказать перепланировку по типовому проекту.

Как проходит проверка приемочной комиссии

Поданный запрос должен быть официально зарегистрирован. Далее осуществляется проверка документов и согласование между ведомствами.

Если проект типовой, может потребоваться выезд комиссии для уточнения возможности проведения работ. С собственником будет согласована дата и время посещения, после осмотра составляется соответствующий документ и прилагается к досье.

Результатом рассмотрения документов является формирование распоряжения о согласовании или запрете перепланировки квартиры на поданных условиях.

Сроки рассмотрения

В Москве запрос будет рассмотрен в течение 20 дней после регистрации. В отдельных случаях возможно продление срока до 30 дней:

  • если квартира расположена на последнем этаже;
  • когда перепланировка затрагивает внешнюю архитектуру здания;
  • если дом является объектом культурного наследия.

В других городах сроки устанавливают местные уполномоченные органы.

Как получить акт о завершенных работах

Акт о завершенных работах оформляется после их полного окончания. Для этого нужно собрать пакет документов и сформировать запрос в уполномоченный орган.

Подаются те же документы, что и на получения согласование перепланировки плюс журнал производства работ.

Если работы требовали предварительного согласования, нужно будет представить акты освидетельствования скрытых работ, удостоверенные проектной организацией, занимавшейся составлением проекта.

После рассмотрения запроса формируется комиссия, состоящая из заявителя, специалиста компании, выполняющей работы, и представителя жилищной комиссии и согласовывается время и дата проведения осмотра выполненных работ. Доступ в квартиру должен быть организован в течение 5 дней после подачи заявления.

По результатам составляется акт.

Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости

Перепланировка, которая внесла корректировки в технический план квартиры будет узаконена после внесения изменений в кадастр недвижимости.

Какие будут документы-основания:

  • новый технический план квартиры с учетом изменений после перепланировки, выполненный специализированным кадастровым инженером, который является членом СРО кадастровых инженеров;
  • акт выполненных работ.

Документы в Росреестр подает уполномоченный государственный орган. Взаимодействие между ведомствами происходит в электронном виде, поэтому собственнику ничего делать не потребуется.

На регистрацию изменений дается 15 дней, затем в течение 5 дней собственник должен получить уведомление о внесении изменений в ЕГРН. Для контроля можно заказать выписку из ЕГРН и проверить учет изменений.

Как продлить срок действия разрешения на перепланировку

Разрешение будет выдано сроком на 1 год. Если к этому времени перепланировка не закончена, нужно подать заявление на продление. Оно подается без приложения обосновывающих документов, но сделать это можно только 1 раз. Срок будет продлен еще на 6 месяцев.

В каких случаях решение о согласовании перепланировки может быть отозвано

Заявитель может по собственной инициативе отозвать решение в связи со следующими фактами:

  • отказ от проведения запланированных работ;
  • в случае смерти заявителя и переходе прав и обязанностей по отношении к квартире другому лицу.

Есть несколько причин, когда ранее выданное разрешение на перепланировку может быть отозвано на законных основаниях жилищной инспекцией:

  • есть судебный акт об отмене решения жилищной инспекции согласования;
  • заявитель привел квартиру в первоначальное состояние для устранения несоответствия выполненных работ согласованному проекту;
  • когда после выдачи согласования были обнаружены несоответствия или противоречивые данные;
  • если от уполномоченного органа поступило распоряжение о прекращении действия согласования в доме, являющемся объектом культурного наследия.

Что делать при получении отказа

Читайте также:
Виды Кахетии

Если вы получили уведомление в отказе от выдачи согласования на проведения перепланировки, в документе будет указано, на каком основании это произошло с обязательной ссылкой на правоустанавливающий акт.

В таблице представлены причины отказов и способы решения проблемы.

Представлены не все требуемые документы

Необходимо собрать заново пакет документов, приложить отказ и сдать их на повторное рассмотрение

Документы представлены в ненадлежащий орган

На сайте администрации уточнить, какой орган осуществляет выдачу согласования на перепланировку и подать документы по назначению

Несоответствие проекта перепланировки установленным требованиям

Обратиться в компанию, которая делала проект с требованием устранения выявленных ошибок

Несоответствие состояния помещения проекту

Если вы отклонились от утвержденного проекта, необходимо поправить проект и подать заново на согласование и организовать еще раз выход комиссии

Если заявитель в течение 5 дней не предоставил комиссии доступ в квартиру

Заново подавать документы на перепланировку.

Могут быть и ошибочные отказы, например, фактически документ представлен, а в основании написано, что его необходимо представить. В этом случае нужно указать, что документ присутствует в описи и подавать запрос снова. Практика показывает, что в таких случаях повторные заявления рассматриваются быстрее.

Если вы считаете, вам отказали неправомерно, можно записаться на прием к председателю жилищной комиссии и попробовать аргументированно доказать свою правоту.

В противном случае придется отстаивать свои права в суде. Увеличит вероятность положительного исхода, если представить расчёт, выполненный в архитектурном бюро, согласно которому перепланировка безопасна для дома и не нарушает установленных норм.

Штрафные санкции за незаконную перепланировку

Если соседи или управляющая компания пожаловались на перепланировку, будут применены следующие санкции:

  • штраф 2000–2500 руб. В Москве рассматривается возможность увеличения штрафа до 100 тыс. руб.;
  • жилищная инспекция вправе подать в суд на нарушителя с требованием приведения помещения в исходное состояние, согласно существующим документам;
  • при невыполнении судебного решения квартиру могут отобрать и продать с торгов.

К последней мере прибегают крайне редко, но закон допускает такое решение проблемы.

Какие могут быть еще выставлены требования к перепланировке?

Контролирующий орган может предъявить дополнительные требования по ведению журнала работ, оформлению актов на скрытые работы и т.д.

Как снизить вероятность получения отказа в перепланировке?

Чтобы быть уверенным, что ваши замыслы по перепланировке можно будет воплотить на законных основаниях, можете сделать следующее:

  • Перед тем, как что-то предпринимать, соберите документы на квартиру, нарисуйте план ваших намерений и обратитесь в уполномоченный орган или в архитектурную компанию за консультацией.
  • Попробовать найти информацию самостоятельно в интернете. Это способ бесплатный, но не самый удачный, т. к. положительного результата он не гарантирует.
  • Обратиться в аутсорсинговую компанию, которая занимается перепланировками «под ключ», и вам не потребуется ничего делать самостоятельно.

Чем отличается процедура перепланировки квартиры в новостройке?

Только перечнем документов, предоставляемых в уполномоченный орган для получения разрешения.

Дополнительно потребуется представить:

  • договор на участие в долевом строительстве, предусматривающий положения о согласии застройщика на перепланировку помещения;
  • акт приема-передачи недвижимости.

РБК: Как узаконить перепланировку: пошаговая инструкция

Некоторые жильцы переносят стены в квартире без уведомления администрации. Разбираемся вместе с экспертом, что нужно сделать, если планировка уже проведена, а разрешения на снос перегородок у владельцев не было

Эти понятия часто путают, считая, что они подразумевают одно и то же. На самом деле, согласовать перепланировку необходимо до ее начала. С 21 августа 2020 года это можно сделать онлайн, не обращаясь в «Мои документы» (юридическим лицам — в жилищные инспекции). Узаконить необходимо уже сделанную перепланировку по окончании работ. Несущие конструкции не всегда определяются на глаз. В результате несогласованные изменения могут быть опасны для жизни владельца помещения и его соседей.

Чтобы спланировать дальнейшие действия, стоит пригласить специалиста, занимающегося легализацией перепланировок. Заранее подготовьте документы БТИ: план, техпаспорт, экспликацию. На их основании можно будет сравнить изменения с изначальным обликом помещения. Существует ряд нарушений, узаконить которые нельзя, в том числе:

  • расширение санузлов и перенос «мокрых» зон в «сухие»;
  • снос несущих стен и колонн;
  • изменение фасада здания (сделали панорамные окна на месте обычных);
  • вынос радиаторов на лоджию или балкон;
  • подключение теплых полов к центральному отоплению;
  • присоединение технических помещений (расширили квартиру за счет чердака или общей части подъезда).

Некоторые изменения узаконить довольно просто, так как они не влияют на функционал здания. Среди приемлемых перепланировочных работ:

  • снос встроенной мебели, если она предполагалась в помещении при сдаче первому владельцу;
  • заделка проходов в несущих стенах (не ломать, а строить);
  • перемещение газовой или электроплиты, раковины на кухне;
  • перенос сантехники в пределах одного помещения (поменяли ванну с унитазом местами);
  • монтаж или снос межкомнатных перегородок, не являющихся несущими.

Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.

Для этого необходимо следовать плану.

  • Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
  • Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
  • Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Читайте также:
Фотографии Мавзолея Кесене

Если суд принял решение в пользу собственника, потребуется оплатить госпошлину и обратиться в БТИ для внесения обновления плана квартиры. Из организации к вам придет техник, который зафиксирует внесенные изменения в соответствии с документами. По итогу вы получите на руки расписку с указанием даты выдачи нового техпаспорта (обычно это десять дней после обращения в БТИ).

Затем необходимо прийти в Кадастровую палату или МФЦ с паспортами владельца и помещения, заключением СЭС и копией решения суда. Здесь снова потребуется оплатить госпошлину, а также пригласить в квартиру сотрудника органов кадастрового учета, который составит протокол, зафиксировав изменения. На его основе будет сделан новый кадастровый паспорт.

Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.

Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.

В законе нет нюансов для перепланировки ипотечных квартир. Запрет на изменение характеристик недвижимости, как правило, содержится в договоре. В соглашении может быть прописано условие как о запрещении любой перепланировки, так и о ее обязательном предварительном согласовании с банком. Отсутствие технических изменений, особенно несогласованных — гарантия быстрой продажи недвижимости в случае невыполнения заемщиком своих обязательств. За неисполнение пунктов договора предусмотрен внушительный штраф. В документ обычно включается условие о возможности визита в ипотечную квартиру с проверкой. Последствия — финансовые санкции. Существует судебная практика по удовлетворению компенсации нарушенных обязательств в пользу банков, поэтому не стоит особенно увлекаться несогласованными перепланировками в ипотечных квартирах. В любом случае до реализации изменений следует детально изучить договор.

Цена на легализацию перепланировки варьируется в зависимости от региона и сложности задачи. Если государственные пошлины и сборы являются фиксированными по стране, то услуги по изготовлению проекта или эскиза перепланировки могут быть разными. В упрощенном порядке — без предоставления многостраничного проекта, ограничившись эскизом, можно согласовать оформление арки в дверном проеме, если стена не несущая, расширение дверного проема с установкой раздвижных дверей, замену ламината на паркет или, наоборот, устройство гардеробной и другое. Данные работы не должны затрагивать несущие стены, границы «мокрых» зон, конструкций пола и потолка, не могут быть связаны заменой электрической плиты на газовую и наоборот, а также изменением ее положения. Составление эскиза стоит порядка 5 тыс. руб.

Если нужно согласовать более существенные вопросы, например расширение санузла, остекление балкона на последних этажах и прочие работы, без проекта не обойтись. В случае сложного ремонта экономить на нем не стоит. Необходимо удостовериться, что у проектной компании есть соответствующий допуск СРО и опыт. Специалист на этапе технического задания сможет дать пояснения, соответствуют ли ваши ожидания строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам.

При этом проектировщики в зависимости от поставленных задач могут рекомендовать получить техпаспорт на квартиры соседей сверху и снизу, ведь у соседей может быть узаконенная нетипичная перепланировка, что особенно важно в новостройках. С одной стороны, это увеличивает стоимость проекта, с другой — минимизирует риски получения отказа в перепланировке.

Вилка цен по изготовлению проекта по Москве и Московской области — от 15 тыс. до 100 тыс. руб. При узаконивании выполненной перепланировки к цене следует прибавить штраф. При этом можно получить и отказ, обжалование которого повлечет дополнительные расходы на представительство в суде. Самостоятельно обратиться в суд без юридических услуг можно, но такие дела не относятся к категории простых.

Исключительной мерой ответственности является продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения. Владельцу выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного акта. На нового собственника возлагается обязанность привести квартиру в первоначальное состояние. Выселение производится с момента регистрации прав за новым владельцем. Такие прецеденты в судебной практике есть. При рассмотрении споров учитываются следующие юридические факты: создает ли перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли их права, срок неисполнения предписания о приведении помещения в первоначальный вид и неоднократность таких требований, является ли квартира для владельца единственной.

Затягивать с узакониваем не стоит, это не быстрая процедура. Сейчас благодаря цифровизации сроки существенно сократились, но они по-прежнему растягиваются не на пару дней, а на несколько месяцев.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: